2025年2月26日，工业和音讯化部实行2024年国度高新区发扬景况消息发表会，先容2024年国度高新区发扬景况。工业和音讯化部筹办司司长姚珺、副司长吴家喜，火把高工夫财富开荒中央副主任何岁首，武汉东湖高新区管委会副主任周光勇出席发表会先容闭联景况并解答记者提问。本次消息发表会由工业和音讯化部办公厅副主任龚宪主理。

　　工业和音讯化部办公厅副主任 龚宪：姑娘们，先生们，大多上午好，迎接出席2024年国度高新区发扬景况消息发表会。即日的发表会咱们邀请到筹办司司长姚珺先生、副司长吴家喜先生，火把高工夫财富开荒中央副主任何岁首先生，武汉东湖高新区管委会副主任周光勇先生，请他们向大多先容2024年国度高新区发扬高科技、达成财富化、加疾变成新质分娩力相闭景况，并解答诸位记者友人珍视的题目。我是本场发表会的主理人，工业和音讯化部办公厅龚宪。下面，最先有请姚珺司长作先容。

　　工业和音讯化部筹办司司长 姚珺：大多好！很满意正在新年伊始向大多先容过去一年国度高新区加疾变成新质分娩力、达成高质地发扬的相闭景况。借此机缘，向历久以后珍视支撑国度高新区事迹的诸位友人展现衷心感激。

　　2024年是国度高新区修复经过中拥有紧要道理的一年。工业和音讯化部与各部分、各区域一道，深远进修贯彻习闭于国度高新区发扬的紧要叙述，有劲落实党的二十届三中全会心灵和世界科技大会、世界新型工业化促进大会安排，僵持承袭坚固、改进发扬，强化政策策划，切磋变成新光阴促进国度高新区高质地发扬的思绪方法；强化资源会聚，大肆鼓动科技改进和财富改进深度调和；强化轨造修复，接续完备国度高新区拘束效劳编造。一年来，通过各方的协同悉力，国度高新区高质地发扬博得紧要发展，能够用“五新”来详细。

　　第一，经济发扬博得新功效。结构世界178家国度高新区施行一批引颈型宏大项目和操纵树范工程，接续增加投资和消费需求。国度高新区紧要经济目标稳定增加，韧性生机接续透露。2024年，国度高新区园划分娩总值（GDP）19.3万亿元，同比表面增加7.6%；个中工业添加值约9.8万亿元，同比表面增加5.8%。

　　第二，财富科技改进博得新打破。支撑国度高新区修复具身智能机械人、人形机械人等改进中央。会同哺育部、科技部施行“百园百校万企”改进团结步履。国度高新区企业研发经费加入、具有发觉专利数均占世界50%阁下，具身通用人为智能体系原型、片上脑机接口智能交互体系等原创工夫、首发产物不竭呈现。

　　第三，高新工夫财富发扬博得新发展。指点国度高新区做大做强主导财富，深化跨园区财富合作，指示建设人为智能等财富协同改进搜集，饱动修复京津冀、长三角、东北区域等高新区同盟。中闭村新一代音讯工夫跻身万亿级财富集群，上海张江集成电途财富、武汉东湖光电辅音讯财富周围判袂占世界的20%、50%。量辅音讯、人形机械人、下一代互联网等另日财富已发轫变成发扬上风。

　　第四，优质企业角逐力达成新跃升。饱动国度高新区强化专业化效劳、精准化支撑，健康企业梯度造就编造，企业改进才干和归纳角逐力明显擢升。截至2024年尾，国度高新区集聚了世界33%的高新工夫企业、46%的专精特新“幼伟人”企业和67%的独角兽企业。

　　第五，拘束效劳迈上新台阶。支撑中闭村加疾先行先试改动，施行计谋试点“揭榜挂帅”步履。印发国度高新区归纳评议目标编造，发表2024年度归纳评议和单项评议结果。编造国度高新区创筑处事指引，修订统计探问轨造，修复归纳效劳拘束平台，饱动打造“火把”品牌升级版。阐明国度高新区主力军效用，招录14.4万名高校结业生控造科研帮理，为高质地充斥就业供给有力撑持。

　　下一步，咱们将深远贯彻习紧要指示心灵，有劲落实党中间、国务院计划安排，接续做实做好“高”和“新”两篇著作，锚定发扬高科技、达成财富化，加疾变成新质分娩力，鼓动科技改进和财富改进深度调和，打造一流高科技园区和财富改进高地，加疾筑成改进驱动发显现范区、新质分娩力引颈区和高质地发扬先行区。感谢。

　　中间播送电视总台消息中央：请问国度高新区正在2024年合座发扬态势若何？是否有实在的经济目标或数据能够分享？

　　姚珺：感谢你的提问，我来解答你的这个题目。一年来，正在表部压力加大、内部穷困增加的庞大厉肃步地下，国度高新区僵持以科技改进引颈新质分娩力发扬，加大对实体经济支撑力度，不竭深化怒放团结，为我国经济发扬接续注入“高新”动力。

　　第一，归纳势力稳步擢升。2024年，国度高新区园划分娩总值（GDP）打破19.3万亿元，同比表面增加7.6%，占世界比重为14.3%。普通大多预算收入8921.9亿元，同比增加6.5%；税收收入2万亿元，同比增加5.9%。2024年，国度高新区固定资产投资（不含农家）6.4万亿元，个中工业固定资产投资3万亿元，同比增加6%。

　　第二，工业经济接续向好。2024年，国度高新区达成工业添加值9.8万亿元，占世界比重为24.1%，同比表面增加5.8%。达成周围以上工业总产值34.8万亿元，同比增加6.2%。周围以上工业企业利润总额约2.4万亿元，占世界比重32.5%，同比增加2.2%，增速较世界均匀秤谌高5.5个百分点。

　　第三，怒放团结功效显著。2024年，国度高新区货品和效劳营业进出口总额约9.5万亿元，同比增加2.5%，个中出口总额6万亿元，同比增加10.1%，占世界比重21%。国度高新区接续加大吸引和诈骗表资力度，终年新注册表资（含港澳台）企业同比增加24.6%，现实诈骗表资占世界比重约40%。感谢。

　　香港紫荆杂志：中间经济处事聚会提出，以科技改进引颈新质分娩力发扬。下一步国度高新区将从哪些方面着重发力，加疾修复新质分娩力引颈区？

　　工业和音讯化部筹办司副司长 吴家喜：感谢。习指出，发扬新质分娩力是饱动高质地发扬的内正在请乞降紧要效力点。中间经济处事聚会提出，以科技改进引颈新质分娩力发扬，修复摩登化财富编造。国度高新区集聚了豪爽高端改进资源，产出了一批新工夫、新产物、新业态、新形式，是饱动科技改进和财富改进深度调和的紧要载体，正在变成新质分娩力方面拥有明显上风。

　　下一步，咱们将深远贯彻落实验闭于新质分娩力的紧要叙述，支撑国度高新区发扬高科技、达成财富化，加疾变成新质分娩力，进一步阐明树范引颈和辐射动员效用。核心深化四方面处事。

　　一是深化工夫策源性能。创设国度高新区与国度政策科技力气的深度对接机造，饱动正在国度高新区组织更多高能级改进平台，集聚造就一巨额领武士才和改进团队。聚焦国度政策需求，对准新一轮科技革命和财富改变倾向，支撑高新区种种改进主体牵头或出席国度科技宏大专项、国度核心研发准备核心专项等，施行创造业核心财富链高质地发扬步履，强化原创性推翻性科技改进，打破一批闭节中央工夫。

　　二是深化企业主体名望。健世界家高新区优质企业梯度造就编造，从轨造上落实企业科技改进主体名望，强化全周期全链条效劳，打造更多宇宙一流企业和科技领军企业，加大瞪羚企业、独角兽企业造就力度，强壮高新工夫企业和专精特新中幼企业。接续优化高新区营商情况，鼓动种种全体造企业公道出席商场角逐，饱动大中幼企业融通发扬。

　　三是深化科技成就转化。煽惑国度高新区修复一批观念验证、中试验证、检查检测、工夫变动等效劳机构，打造高能级孵化载体，推论“中试+投资+孵化”运营形式，筑强工夫司理人部队。深远施行“百园百校万企”改进团结步履，加疾饱动高校科技成就正在高新区落地转化。指点更多金融本钱投早、投幼、投历久、投硬科技。

　　四是深化高新工夫财富造就。饱动国度高新区缠绕特性上风进一步做优做强主导财富，造就强壮新兴财富，前瞻组织另日财富。深远促进强链延链补链，鼓动跨区域财富协同，深化“一带一齐”科技园区团结，施行新赛道造就步履，主动发扬首发经济，饱动财富高端化智能化绿色化发扬，打造拥有环球角逐力的高新工夫财富集群。感谢。

　　科创板日报：咱们提防到，《国度高新区改进才干评议叙述》已相连发表11年，请问本年的叙述响应了高新区改进发扬的哪些特质？

　　火把高工夫财富开荒中央副主任 何岁首：感谢。《国度高新区改进才干评议叙述》是强化国度高新区改进发扬监测评估的紧要器材，是国度改进探问轨造的紧要构成部门。《叙述》以改进发扬指数的款式总共显现国度高新区的改进才干秤谌。《叙述》显示，自2010年以后，国度高新区改进才干总指数接续攀升，从最初的100点增加至505.7点，年均增加31点，体现“研发资源多、创重生态优、产事迹效佳、怒放协同强”的特质。

　　发挥正在研发资源集聚指数保留稳定增加，年复合增加率10%。国度高新区堆积了世界25%的研发职员，企业R&D经费内部支付约1.2万亿元，同比增加4.3%；省级及以上种种研发机构数目3.5万余家，是2010年的5倍。

　　发挥正在科技创重生态指数增加最疾，年复合增加率达20%。种种改进效劳机构达7130家，同比增加9.7%；当年新注册企业100万家，当年新增优质企业数6万家，判袂是2010年的20.2倍和12.9倍。

　　发挥正在财富改进绩效指数近几年擢升明显，年复合增加率为11.4%。万人授权发觉专利数122.9件，是世界同在即10倍；高工夫创造业添加值占创造业比重到达36.3%，比世界均匀秤谌高20.6个百分点。

　　发挥正在怒放协同改进指数增加至697.9点，年复合增加率为16.1%。企业设立的境表研发机构数1600余家，是2010年的15.8倍；PCT国际专利申请量占世界比重约50%。

　　下一步，咱们将接续强化国度高新区改进才干监测和了解，为社会各界了然国度高新区供给紧要窗口，为闭联部分和国度高新区的宏大计划供给实时精准的撑持。

　　新华社：新工夫、新赛道的发扬向来备受商场眷注。咱们了然到，工业和音讯化部正正在结构国度高新区新赛道造就处事。近年来，国度高新区正在新赛道造就方面有哪些功效？下一步饱动国度高新区造就新赛道，工业和音讯化部有哪些安排？

　　感谢。习夸大，要拓荒发扬新周围新赛道，不竭塑造发扬新动能新上风。党的二十届三中全会对强化新周围新赛道轨造提供作出昭着安排。近年来，国度高新区超前策划组织，深化工夫策源，优化创重生态，指点资源集聚，成为造就新赛道的紧要载体。功效再现正在三个方面。

　　国度高新区通过面向守旧财富升级衍生新赛道、面向新兴财富拓展新赛道、面向另日财富前瞻组织新赛道，造就了氢冶金、智能织物、人形机械人、

　　国度高新区联合现实寻觅变成了操纵场景牵引、科学家与企业家共同创业、大企业内部创业等各具特性的新赛道造就形式，变成了集科技引颈、人才驱动、金融赋能、载体撑持等为一体的新赛道造就生态。

　　国度高新区率先寻觅了药品上市许可持有人轨造、数据因素“改动沙盒”、多元主体出席的业界共治等合适新赛道发扬的计谋试点和新型执掌形式。

　　本年1月，咱们编造印发了《国度高新区新赛道造就步履计划》，昭着了促进国度高新区新赛道造就的总体请求、核心倾向、造就旅途等。下一步，咱们将强化兼顾指示，优化赛道组织，深化轨造提供，鼓动协同联动，打造一批新赛道策源地和集聚区。核心做好三方面处事：

　　依据《步履计划》昭着的新赛道保举条款与准则，面向全体国度高新区，结构省级主管部分按年度保举适当条款的新赛道，搭筑新赛道造就库，创设动态更新与监测机造。

　　遵照政策性、当先性、生长性、动员性等准则，创设核心新赛道评议编造。分周围分赛道优选一批发扬潜力较大、树范引颈效用越过的园区，变成核心新赛道园区榜单。

　　充斥阐明国度高新区造就新赛道的紧要载体效用，核心缠绕加强工夫策源、完备孵化效劳链条、造就强壮高生长企业、深化金融精准支撑、打造标杆操纵场景、完备执掌机造、举办品牌行为、推论规范形式等方面采用针对性方法，鼓动新赛道加快生长。感谢。

　　中国工信消息网：党的二十届三中全会提出健康鼓动实体经济和数字经济深度调和轨造，国度高新区正在数字化智能化发扬方面拥有较好根基，请说说下一步将若何落实？

　　鼓动实体经济和数字经济深度调和是修复摩登化财富编造的一定请求，也是促进新型工业化的紧要旅途。国度高新区深化数字工夫策源，饱动数字财富集聚，加疾财富数字化转型，鼓动实体经济和数字经济深度调和博得主动发展。紧要发挥为三个方面：

　　国度高新区大肆饱动物联网、云阴谋、大数据、集成电途和虚拟实际等数字财富发扬，数字经济中央财富交易收入约18万亿元，同比增加6.3%，占国度高新区总交易收入的比重为33%，占世界数字经济总量的比重为38%。

　　国度高新区堆积了世界约60%的人为智能上市企业和50%的人为智能独角兽企业，成为人为智能发扬的紧要载体和紧要堆积区。高新区通过发表场景清单、结构场景对接行为等格式，加大核心周围操纵场景怒放力度，支撑人为智能大模子等工夫改进操纵。

　　国度高新区将财富数字化转型行为数字园区修复的核心劳动，打造了一批数字化车间、数字领航企业，推论“幼疾轻准”处分计划和产物效劳，准则化、低本钱饱动中幼企业施行数字化改造。

　　2024年5月，国务院常务聚会审议通过了《创造业数字化转型步履计划》，为体系促进创造业数字化转型昭着了处事主意和施行旅途。下一步，咱们将抓好《步履计划》落实，以高准则数字园区修复为抓手，变成

　　，即饱动拟定高准则数字园区评议编造，提出数字园区修复闭节工夫请求，指点分别类型园区寻觅数字化合座擢升旅途。

　　，即展开高准则数字园区造就，寻觅变成特性显然的园区数字化转型形式，积聚一批可复造可推论的进步体味。感谢。

　　中国谋划报：近期，工业和音讯化部宣布了按照新版《国度高新工夫财富开荒区归纳评议目标编造》变成的归纳评议结果。请问新版评议目标编造有什么特质，若何更好阐明评议对高新区的指点效用？

　　感谢。国度高新区归纳评议处事是指示国度高新区修复的紧要方法，正在指点高新区贯彻落实国度政策、达成高质地发扬方面阐明了紧要效用。正在国度高新区30多年的发扬流程中，依据分别阶段发扬核心，先后拟定发表了6版评议目标编造，此次新版评议目标编造是第7版。驻足新步地新请求，新版评议目标编造僵持政策导向、承袭改进、科学公道，充斥再现鼓动科技改进和财富改进深度调和、饱动新型工业化、发扬新质分娩力的“引导棒”效用，紧要有四个“尤其越过”特质。

　　咱们旧年12月底发表了2024年归纳评议结果，并初度宣布了归纳评议前50榜单和单项榜单。从榜单的漫衍结果看，体现三方面特质。

　　中闭村、深圳、上海张江等正在归纳评议、工业总产值、高工夫财富交易收入、优质企业数等榜单中排名均位居前哨。

　　京津冀、长三角和粤港澳大湾区共计26家高新区入围归纳评议前50榜单，合计占比52%。东部区域共计31家高新区入围前50榜单，占比62%。

　　中西部共有15家高新区入围归纳评议前50榜单，占比30%，个中西安、武汉东湖、成都位居前10。

　　将评议结果与高新区拘束效劳处事周密联合，对排名前哨的高新区正在闭联资源计谋上赐与倾斜，对排名靠后的高新区强化指示效劳、结对帮扶和动态调动。

　　寻觅发表核心财富周围单项评议榜单，理解园区评议、统计编造，指点高新区兼顾促进科技改进和财富改进，越过特性上风，不竭擢升发扬质效。感谢。

　　中国高新工夫财富导报：国度高新区行为我国进步创造业集群的中央承载地，下一步若何擢升财富中央角逐力，打造宇宙级进步创造业集群？

　　感激你的提问。国度高新区是进步创造业集群的中央承载地，武汉东湖高新区正在光电辅音讯财富周围标新立异，正加快打造宇宙级光电辅音讯财富集群。接下来，请武汉东湖高新区管委会周光勇解答。

　　感谢。东湖高新区永远僵持把财富集群造就行为核心处事常抓不懈，不竭饱动以光电辅音讯财富为中央的集群蝶变升级，帮力“中国光谷”加疾迈向“宇宙光谷”。光电辅音讯财富是操纵通俗的政策高工夫财富，也是东湖高新区的主导财富。2024年，东湖高新区光电辅音讯财富营收周围打破6000亿元，帮推全区GDP同比增加7.1%，成为撑持经济发扬的紧要力气。缠绕财富集群造就方面咱们紧要做了以下处事，能够用“三个效力”来详细：

　　打造宇宙一流科创平台集聚区，构开国度测验室、国度宏大科技根基举措等高秤谌科创平台矩阵。深远施行“揭榜挂帅”工程，国际国内当先的改进成就竞相呈现，空芯光纤创下多项光通讯传输记录，环球首片8英寸硅光薄膜铌酸锂光电集成晶圆下线，这是目前环球硅基化合物光电集成的当先工夫。

　　聚焦集成电途、光通讯等细分周围造就和引进了一批优质企业，饱动强链补链延链，国度级专精特新企业到达173家，科技型中幼企业到达5827家，相连三年保留10%以上增加，光电辅音讯财富入选国度进步创造业集群。

　　正在世界率先搭筑以“用”为导向的科创供应链平台，鼓动因素有用结婚、危机政企共担，饱动科技改进与财富改进深度调和，目前平台用户超越6.3万，竣工供需对接超越1.2万项。搭筑长江光电子等财富供应链平台，达成中幼企业协同发扬。

　　深化科技成就转化“高校形成—周边孵化—大学园生长—专业园区周围发扬”的“四级跳”形式，饱动“政产学研金服用”深度调和，施行造就优质中幼企业“雁阵步履”，支撑财富龙头企业周围化发扬，通过设立财富投资基金、组筑财富改进共同测验室等，饱动大中幼企业融通发扬，打造有韧性、有发扬潜力、搬不走的财富集群。

　　僵持以“用”为导向，饱动国度级改进中央及种种改进平台深度融入湖北科创供应链。接续施行“尖刀”工夫攻闭和“揭榜挂帅”工程，支撑打破闭节中央工夫，左右财富另日发扬主动权。

　　深化“光博会”及东湖论坛的国际影响力，修复光电子财富协同改进搜集，共同占领一批闭节中央工夫，抢滩组织一批前沿引颈工夫，加快变成因素堆积、富裕生机、安然韧性的财富生态。感谢。

　　证券日报：党的二十届三中全会对进一步总共深化改行动出总安排，请先容一下工业和音讯化部若何效力饱动国度高新区体例机造改动和计谋先行先试？

　　感谢你的提问。我来解答你的这个题目。党的二十届三中全会对进一步总共深化改动做出体系安排，对深化开荒区拘束轨造改动提出昭着请求。国度高新区因改动而生，也务必依改动而兴。为了饱动体例机造改动和计谋先行先试，依托66家国度高新区创立了23家国度自决改进树范区，缠绕闭节中央工夫攻闭、高端人才引育、财税金融、拘束轨造等方面，主动寻觅合适本区域科技改进和财富发扬需求的改动方法，接续改进体例机造，出台种种计谋近1000项，个中30余项创始性打破性计谋正在世界边界内复造推论。中闭村新一轮先行先试改动的24项宏大改动程序总共落地，财税、人才等大部门试点成熟的改动程序已正在中闭村全域甚至更大边界推论施行。

　　下一步，咱们将落实落细党的二十届三中全会安排请求，僵持体系见解、题目导向，联合现实策划好改动的切入点，加大先行先试力度，纵深促进园区体例机造改动，为饱动园区高质地发扬增动力、添生机。

　　选择发扬根基好、改动志愿强的自创区，“一区一策”拟定进一步深化自创区改动改进的施行计划。创设自创区与自贸试验区“双自联动”处事机造，深化计谋叠加效应。

　　核心缠绕限造科技改进与财富改进深度调和等方面的痛点难点题目，聚焦科技成就转化、深化企业科技改进主体名望、财富发扬和新业态羁系等方面，饱动自创区试点一批计谋。后续还将梳理凝练中闭村先行先试计谋，按标准正在世界国度高新区复造推论。

　　饱动有条款的国度高新区缠绕法定机构改动、人事薪酬轨造、商场化运营等方面因地造宜展开改动试点，加疾创设权责了然、表率高效的拘束轨造。

　　健世界家高新区计谋编造，饱动种种资金、资源因素向国度高新区倾斜。改进金融效劳机造，饱动国度集成电途财富投资基金、国度创造业转型升级基金、中幼企业发扬基金等财富基金强化与国度高新区对接团结，指点金融机构缠绕园区发扬推出一批特性金融产物。支撑高新区企业主动申报创造业人才支撑准备，优化人才培植、引进、利用、评议、活动处事机造。感谢。